Skip to content

Предоставление земли многодетным

Условия и правила предоставления земельных участков многодетным семьям: сроки и другие нюансы программы


Бесплатная юридическая консультация:

Граждане, имеющие в составе своей семьи троих и более детей, имеют право разностороннюю помощь со стороны государства.

Оглавление:

Одна из мер поддержки – безвозмездная выдача земельных наделов в рамках программы по закону № 138 ФЗ.

Порядок распределения земель в различных областях страны может отличаться. Размеры наделов составляют от 6 до 15 соток.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !


Бесплатная юридическая консультация:

Условия предоставления наделов

Земли предоставляются в рамках федеральной программы по обеспечению многодетных семей землей.

Выделенные участки можно использовать для разных личных нужд, за исключением коммерческой деятельности.

Для получения земли нужно следовать правилам предоставления участка многодетным семьям:

  1. Семья должна иметь 3 или более несовершеннолетних ребенка. Старший ребенок может быть до двадцати трех лет, если он проходит обучение в ВУЗе.
  2. Супруги обязаны состоять в законных отношениях.
  3. Претендовать на получение угодий имеют право родители-одиночки.
  4. Претенденты должны иметь Российское гражданство.
  5. Семья должна иметь постоянную прописку в регионе не менее пяти лет.
  6. В собственности не должно быть другой земли.

С 2015 года порядок предоставления наделов регулируется на уровне субъектов РФ. Отдельные области могут ставить дополнительные условия при распределении земель, а так же регулировать площадь участков. Такая мера продиктована особенностями географического и экономического характера.

В отдельных районах установлено требование наличия четырех детей. Некоторые города, например Санкт-Петербург, выдают вместо земельных участков денежные компенсации.


Бесплатная юридическая консультация:

Такая мера продиктована отсутствием свободных земель. В Волгоградской области семье с появлением 3 ребенка предоставляют 10 соток земли для строительства и единовременную выплату 200 тысяч рублей.

Условия получения земли и причины отказа

Хотя особенности предоставления земли в каждом регионе страны отличаются, причины отказа, как правило, везде одинаковые.

Общие требования, предъявляемые к семьям, выгладят следующим образом:

  • Семья отвечает всем требованиям законодательства в рамках программы по обеспечению многодетных землей.
  • Многодетная семья признана нуждающейся в жилье (в ряде регионов наличие этого требования обязательно).
  • Родители лишены прав в отношении хотя бы одного из детей.
  • Один из членов семьи находится на полном государственном обеспечении.
  • Кто-либо из родных не имеет гражданства РФ на момент предоставления обращения.
  • У семьи уже есть в собственности земельный участок.
  • Предоставлена недостоверная информация либо неполный набор документов.

Если гражданин считает, что ему неправомерно отказали, обжаловать решение можно в судебном порядке.

Сроки предоставления

Для получения земельного участка, необходимо встать на очередь в органе, отвечающем за выделение наделов.

В соответствующий орган подается заявление, к которому прилагаются документы, подтверждающие право на получение участка. В разных регионах страны сроки на проверку предоставленных сведений отличаются.


Бесплатная юридическая консультация:

В целом, на рассмотрение дела, контролирующей инстанции отводится не более месяца.

В случае принятия положительного решения, семью ставят в очередь. Срок предоставления участка многодетной семье муниципалитетом из земельного фонда не должен превышать один год.

Срок действия программы

На сегодняшний день закон № 138-ФЗ работает в полную силу и в ближайшее время его отмены не предвидится.

Многодетные граждане, которые попадают под условия программы в рамках регионального законодательства, имеют право подать заявление для предоставления земли в личное пользование.

Стоит отметить, что анализ реализации данного закона на уровнях разных регионов показал, что программа работает недостаточно эффективно в некоторых областях страны, кроме того, некоторые регионы вообще не располагают свободным земельным запасом.


Бесплатная юридическая консультация:

Многие граждане получают участки не для ИЖС, либо ведения сельского хозяйства, а с целью их дальнейшей продажи и покупки квартиры. В связи с этим, в марте 2015 года были внесены соответствующие поправки в законодательство.

Теперь регионы могут предоставлять семьям денежную компенсацию за земельный участок, наряду с его выделением.

Семьи, которые имеют официальный статус многодетности, имеют право на получение дополнительной помощи в виде земельного участка. Регионы РФ могут устанавливать свои требования и порядок предоставления наделов либо компенсаций, если эти нормы не противоречат федеральному законодательству.

Для уточнения права на бесплатный участок, а так же списка прилагаемых документов, гражданам необходимо обратиться в орган, отвечающий за реализацию программы.

Смотрите на видео: земельный участок для многодетной семьи. Репортаж из региона.


Бесплатная юридическая консультация:

Источник: http://urexpert.online/nedvizhimost/zemelnyj-uchastok/predostavlenie/lgotnye-kategorii/mnogodetnym-semyam/uslovija-i-sroki-poluchenija.html

Бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям

В соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 14 Закона Красноярского края от 04.12.2008 №«О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» (далее – Закон) предусмотрено, что многодетные граждане, постоянно проживающие на территории Красноярского края, имеют право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для следующих целей: ведение садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства. Кроме того, многодетные граждане – собственники жилых домов имеют право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, занимаемых данными жилыми домами.

Для указанных целей, как правило, предоставляются земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Распоряжение данными участками осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Многодетные граждане для целей Закона — это граждане Российской Федерации, имеющие и воспитывающие (проживающие совместно) трех и более детей, в том числе пасынков, падчериц, а также приемных и опекаемых, не достигших восемнадцатилетнего возраста, а также детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех видов и типов, — до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, и детей, проходящих срочную военную службу по призыву, — до окончания службы, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, а детей, признанных инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, — на период установления инвалидности независимо от возраста.


Бесплатная юридическая консультация:

Порядок бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частную собственность для целей, не связанных со строительством (для животноводства, для ведения личного подсобного хозяйства за пределами населенных пунктов), установлен в статье 34 Земельного кодекса Российской Федерации, для эксплуатации объектов недвижимости (жилых домов) – в статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации, для жилищного строительства – в статье 15.1 Закона и выглядит следующим образом:

1. Заинтересованное лицо обращается в орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками, с заявлением, в котором указывается цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю, к заявлению прикладываются документы, подтверждающие право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно;

2. Орган местного самоуправления на основании указанного заявления в месячный срок со дня поступления заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

3. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка;

4. Уполномоченный орган после предоставления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность заявителю бесплатно и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка;

Бесплатная юридическая консультация:

5. На основании решения уполномоченного органа заинтересованное лицо осуществляет регистрацию права собственности на земельный участок.

В случае поступления в орган местного самоуправления от многодетного гражданина заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с указанием его местоположения, информация о котором не размещена на едином краевом портале «Красноярский край», предоставление земельного участка осуществляется в порядке, установленном в ст. 29.4 Закона Красноярского края от 04.12.2008 №»О регулировании земельных отношений в Красноярском крае», после размещения информации об этом земельном участке на едином краевом портале «Красноярский край» в порядке, установленном в пункте 4 статьи 29.7 закона «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае».

Предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства в населенных пунктах в собственность бесплатно по аналогии закона осуществляется в таком же порядке.

Порядок бесплатного предоставления земельных участков сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства установлен в Федеральном законе от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»:

1. Заинтересованное лицо обращается в орган местного самоуправления по месту жительства с заявлением, в котором указывается цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю, к заявлению прикладываются документы, подтверждающие право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.


Бесплатная юридическая консультация:

2. Органы местного самоуправления по месту жительства граждан осуществляют регистрацию и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков. Списки граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, и изменения в указанных списках утверждаются органом местного самоуправления и доводятся до сведения заинтересованных граждан.

3. Орган местного самоуправления по месту жительства заявителей в соответствии с потребностью в земельных участках и с учетом пожеланий граждан ходатайствует перед органом местного самоуправления, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, о выборе (предварительном согласовании) соответствующих земельных участков.

4. Орган, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, с учетом схем зонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений предлагает варианты предоставления земельных участков или дает заключение о невозможности предоставить земельные участки.

5. На основании выбранного варианта размещения земельных участков и их размеров орган местного самоуправления с учетом пожеланий граждан и с их согласия формирует персональный состав членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

6. Государственная регистрация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.


Бесплатная юридическая консультация:

7. Предоставление земельного участка, составляющего территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, такому объединению.

8. Утверждение проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру, кадастровый учет земельных участков.

9. Орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками, после предоставления кадастровых паспортов испрашиваемых земельных участков принимает решение о предоставлении бесплатно земельных участков в собственность членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

10. На основании решения уполномоченного органа заинтересованное лицо осуществляет регистрацию права собственности на земельный участок.

Граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частную собственность для целей, не связанных со строительством, установлен в статье 34 Земельного кодекса Российской Федерации. При этом органы местного самоуправления обязаны принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений.


Бесплатная юридическая консультация:

Документами, подтверждающими право на бесплатное предоставление земельных участков, являются:

— документ, удостоверяющий личность;- свидетельства о рождении детей, в отношении опекаемых детей — об установлении опеки, в отношении пасынков, падчериц — свидетельство о браке с родителем ребенка;- выписка из домовой книги или финансово-лицевого счета;- в случае достижения ребенком возраста 18 лет:

* справка из образовательного учреждения об обучении ребенка по очной форме обучения; * справка о прохождении срочной военной службы по призыву;* справка об установлении инвалидности.

Получить дополнительную информацию можно по единому справочному телефонув рабочие дни с 9.00 до 18.00.

Источник: http://www.krskstate.ru/social/uchastki


Бесплатная юридическая консультация:

Предоставление земельных участков многодетным семьям

Последнее десятилетие в России активно ведется политика поддержки граждан, имеющих трех и более детей, в рамках которой происходит безвозмездное выделение земельных участков многодетным семьям. Считается, что такие меры государственной помощи помогут малообеспеченным слоям населения улучшить свое материальное положение.

Выделение участков регламентировано статьей 39.5 Земельного кодекса РФ, где указано, что многодетные семьи при соблюдении определенных условий могут претендовать на получение бесплатного участка для строительства жилого дома или для иных целей. В рамках реализации указанной нормы права в РФ периодически создаются долгосрочные программы по содействию развитию строительства для определенных категорий граждан.

Общие положения

В настоящее время в Российской Федерации действует Федеральный закон № 161-ФЗ от 24.07.2008, в рамках которого ведется политика содействия развитию жилищного строительства. В данном законе указано, на каком основании и при каких условиях многодетная семья может стать в очередь на земельный участок и когда она сможет его получить. Именно благодаря данному закону семья при появлении 3 ребенка, независимо от того, родной он или приемный, может рассчитывать на бесплатное выделение в пользование земельного участка с возможностью последующего приобретения его в личную собственность.

За предоставление земли в нашей стране отвечают местные органы власти. Так, если в наличии имеются подходящие участки, собирается комиссия, которая принимает решение о том, что определенная земля может быть передана во владение многодетных семей. Данное решение закрепляется документально, после чего составляется утвержденный перечень объектов.

В Законе № 161-ФЗ не сказано, на какой участок может рассчитывать многодетная семья, но исходя из практики, сложившейся в регионах нашей страны, размер предлагаемой площади варьируется в зависимости от региона проживания в пределах от 6 до 15 соток.


Бесплатная юридическая консультация:

В настоящее время норма права о получении земли является действующей, несмотря на то, что уже не один год ведутся обсуждения по поводу отмены выделения таких наделов многодетным. К сожалению, в реальности правом на получение участка воспользоваться не так уж и просто: под социальные цели выделяют крайне мало земли, а если и выделяют, то далеко от города, невысокого качества и с полным отсутствием инфраструктуры в окрестностях.

Кому положена бесплатная земля?

На сегодняшний день выделение бесплатного земельного надела доступно следующим категориям граждан:

  1. семьям, воспитывающим детей-инвалидов;
  2. семьям, воспитывающим не менее трех детей, ставшим на учет в качестве многодетных;
  3. жителям сельской местности, а также пенсионерам, прожившим в определенном месте не менее 5 лет;
  4. молодым гражданам (до 35 лет), работающим в сфере сельского хозяйства, культуры, образования или здравоохранения;
  5. семьям военнослужащих, погибших при боевых действиях;
  6. семьям, у которых на иждивении находятся ветераны ВОВ;
  7. военнослужащим, проходящим службу по контракту;
  8. жертвам репрессий;
  9. другим категориям граждан в зависимости от региона.

Условия получения

Несмотря на то, что в конце 2017 года Закон №161-ФЗ претерпевал незначительные изменения в тексте редакции, условия получения земельного участка остались нетронутыми.

Так, для выделения государством земли необходимо соответствовать следующим требованиям.

  • Наличие троих детей. Максимальный возраст детей – 18 лет, за исключением случаев, когда ребенок учится в высшем учебном заведении и официально является иждивенцем. При такой ситуации «расчетный» возраст ребенка повышается до 23 лет.
  • Брак между родителями официальный и зарегистрирован в органах ЗАГС.
  • Семья имеет постоянную прописку в регионе, где планируется получение участка и где лица стоят на очереди, на протяжении не менее 5 лет.
  • Все члены семьи являются полноправными гражданами РФ;
  • В собственности членов семьи нет иного земельного участка.

В предоставлении надела может быть отказано в следующих случаях:


Бесплатная юридическая консультация:

  1. родители лишены прав в отношении детей;
  2. кто-либо из членов семьи не проживает с семьей, а содержится в государственном учреждении (интернат, детский дом и т. д.);
  3. передача в государственный орган недостоверной информации для решения вопроса о выделении земли;
  4. смена гражданства членами семьи.

Помните, что отказ в предоставлении земельного участка вы всегда можете обжаловать. Главное не пропустить сроки подачи искового заявления – 3 месяца с момента получения уведомления об отказе под роспись.

Как получить участок?

Для того чтобы государство «заметило» многодетную семьи и приняло во внимание наличие как минимум троих детей для выдачи земельного участка на бескорыстной основе, следует пройти определенную процедуру, позволяющую в будущем получить заветные сотки.

  1. Официально закрепить за своей семьей статус многодетной (встать на учет в органах социальной защиты населения по месту проживания). Для этого подается заявление, к которому прилагается необходимый пакет документов. После поступления заявление рассматривается, позже заявитель уведомляется о принятом решении. Если решение положительное, то на руки выдается свидетельство о статусе многодетной семьи.
  2. Подать заявление о необходимости получения участка с соответствующим пакетом документов. В заявлении в обязательном порядке отражается целевое назначение просимого участка. В дальнейшем сотрудник местного органа проверяет документы, предоставляет их на рассмотрение жилищной комиссии. Если все хорошо, то семья ставится на очередь. На принятие решения у комиссии имеется один месяц.

Не стоит забывать о том, что после получения участка на семью ложится ряд обязанностей – например, по своевременному и целевому освоению земли. Так, первым делом следует создать топографическую схему местности и предоставить ее на утверждение в местное управление архитектуры. На согласовании указанная схема может находиться до 2 месяцев. После этого необходимо заняться межеванием участка. Это также влечет за собой дополнительные расходы. Перед строительством дома обязательно следует получить паспорт объекта и зарегистрировать землю в Российском реестре.

Куда обратиться?

В каждом регионе для удобства подачи заявления могут быть использованы следующие возможности:

  • обращение в территориальное отделение МФЦ;
  • подача заявления с приложениями через сайт «Госуслуги»;
  • посещение местного комитета самоуправления либо же органа, ведающего вопросами жилищной и земельной политики.

Документы

Так как каждый регион вправе самостоятельно корректировать условия для предоставления земли (например, постановка на учет нуждающихся и т. д.), то и перечень необходимых документов может несколько отличаться.


Бесплатная юридическая консультация:

К числу обязательных бумаг относятся:

  • заявление установленной формы о выделении участка;
  • паспорт заявителя, а также его копия (в некоторых регионах дополнительно необходимо предоставлять паспорта или иные документы, удостоверяющие личность, на всех членов семьи, претендующей на получение участка);
  • документы, а также их копии, подтверждающие факт родства (свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении, усыновлении и т. д.);
  • справка с места жительства, подтверждающая факт совместного проживания членов семьи, а также состав семьи.

В некоторых регионах дополнительно нужно брать справку о том, что лицо состоит в очереди нуждающихся в улучшении условий проживания, т. е. ему необходимо расширение жилплощади в связи с нехваткой метража на человека либо по иной причине.

Деньги вместо земли

Земельных участков с каждым годом выделяется все меньше, а количество желающих их получить становится только больше. Поэтому семьям, которым не хватило земельного надела, предлагают получить субсидию – денежную компенсацию стоимости участка согласно нормативам земли, установленным в определенном регионе.

Порядок предоставления денег таков, что для их получения семья должна выразить свое согласие в письменной форме посредством написания заявления. Если такое заявление не поступает, семья продолжает находиться в списке нуждающихся и двигается вперед в порядке очередности.

Нельзя с уверенностью заявить, что местные муниципальные органы выдадут денежную компенсацию. Этот вопрос отнесен к ведению каждого региона и зависит от финансового положения и наличия нужного количества денежных средств.


Бесплатная юридическая консультация:

Как узнать очередь?

После постановки семьи на очередь льготников следует узнать, к какой из имеющихся очередей вас отнесли. Так, есть две группы многодетных семей:

  • претендующие на надел в первую очередь;
  • получающие участок на общих основаниях.

В некоторых регионах действуют особые правила очередности – есть категории граждан, которые могут получить землю вне очереди:

  • находящиеся в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий;
  • имеющие на иждивении не менее 5 детей;
  • воспитывающие ребенка-инвалида (либо в семье один из родителей имеет инвалидность).

Как только прошло 30 дней с момента подачи заявления в администрацию, семья вносится в очередь под определенным порядковым номером либо же получает отказ в получении участка. С течением времени очередь двигается, следовательно, порядковый номер, принадлежащий конкретной семье, должен стремиться к убыли.

Рекомендуется периодически отслеживать свое местоположение в очереди. Делать это можно одним из следующих способов.

  1. Непосредственное обращение в администрацию, в отдел, ведающий земельными вопросами.
  2. Обращение в МФЦ, где по предъявлению паспорта вас быстро найдут в имеющемся списке претендентов на участок.
  3. Отслеживание очередности через интернет: на официальных сайтах местных администраций списки выкладываются в свободном доступе.

Можно ли стать собственником участка?

Ответ на этот вопрос напрямую зависит от целевого назначения выделяемого участка. Так, если он отведен под индивидуальное строительство жилого дома, то оформляется договор аренды с последующим переходом его в право собственности после полного возведения и регистрации дома.


Бесплатная юридическая консультация:

Если речь идет о земле, предоставленной для занятия фермерством, то она сразу переходит в собственность многодетной семьи.

Продажа такого участка возможна, но только после получения на руки документов о том, что вы являетесь собственником указанной территории.

Таким образом, если вы являетесь многодетной семьей и решили построить частный дом либо заняться фермерством и садоводством, государство пойдет вам навстречу. Вы можете стать участником государственной программы, в рамках которой вашей семье выделят землю под строительство и выращивание сельскохозяйственных культур на бесплатной основе либо же по возможности компенсируют в денежной форме невозможность реализовать имеющееся у вас право.

Не теряйте статью! Сохраните ссылку или поделитесь ею:

Источник: http://subsived.ru/lgoty/uchastok-mnogodetnym


Бесплатная юридическая консультация:

Бесплатный земельный участок многодетным семьям

Земельный участок многодетным семьям выдается в порядке, строго регламентированном законодательством.

Порядок предоставления такой недвижимости постоянно меняется, поэтому заинтересованному лицу нужно заранее узнать, как правильно получить землю в 2018 году.

Земельные участки для многодетных

Закон о предоставлении участков земли многодетным семьям в пользование постоянно претерпевает изменения. Последние были внесены весной 2016 года, по которым теперь может быть произведено выделение не голой земли, а готового жилья.

Однако воспользоваться правом, установленным в ФЗ, может только та семья, которая даст свое согласие на получение готового жилого помещения.

  1. Квартира, за предоставление которой отвечают социальные фонды;
  2. Оформление жилого помещения по договору социального займа;
  3. Если семья хочет приобрести квартиру, ей может быть предоставлена субсидия, размера которой будет достаточно для полного или частичного погашения себестоимости жилья; В этом варианте предусматривается возможность погашения за счет этих средств ипотечного займа или иного кредита.

Однако внесенные в закон изменения не являются обязательными, регионы вправе самостоятельно решать, какую именно поддержку предоставлять многодетным семействам. Уточнить вероятность получения участка или готового жилья можно в городской администрации.

Ограничения

Последними нововведениями был установлен ряд ограничений при получении земли в собственность:


Бесплатная юридическая консультация:

  1. Если во время нахождения в очереди, семья получит по наследству или в порядке дарения жилое помещение, они автоматически исключаются из списка ожидания. Претендовать повторно на получение такого объекта недвижимого имущества можно только спустя 5 лет;
  2. Законодательством установлен четкий размер выделяемой земли – на данный момент участок не может быть больше 15 соток, вне зависимости от того, будет семья строить на нем дом, или нет.

Условия госпрограммы

Нововведениями последних лет условия, по которым выделяются земельные участки многодетным семьям, не изменились.

  1. В семействе постоянно проживают три и более ребенка;
  2. Если в семье есть дети старше 23 лет, на период обращения за получением такой льготы, они должны учиться в бюджетном ВУЗе, не должны быть трудоустроены и приносить какой-либо доход своей семье;
  3. Для получения земельного участка, семейство должно постоянно проживать на территории одного и того же субъекта страны более 5 лет;
  4. Обеспечение землей возможно только для родителей, которые находятся в официальном браке;
  5. По правилам, предоставление такого объекта недвижимого имущества допускается только если у всех членов семейства оформлено гражданство Российской Федерации;
  6. По закону участок или компенсация полагается тем семьям, у которых нет земли. Проверить их наличие можно в Росреестре.

Законопроект предусматривает следующий порядок получения земли нуждающимися: заинтересованное лицо обращается в орган местного самоуправления, подает все документы, подтверждающие право на получение объекта недвижимости, после чего встает в электронную очередь, где и ожидает того момента, когда его уведомят о возможности оформления собственности на объект недвижимости.

Сроки предоставления участков варьируются в зависимости от субъекта РФ. Если в некоторых субъектах РФ многодетной семье достаточно прождать пару месяцев, в отдельных регионах страны очередь растягивается на несколько лет.

Будет ли действовать программа в 2019 году

Несмотря на последний указ Президента, направленный на улучшение положения многодетных семей России и увеличение уровня рождаемости по стране, вероятно, что в 2019 году программа по предоставлению бесплатных земельных участков будет отменена.

Связано такое решение с отсутствием земельных участков для бесплатного выделения. Ожидается, что такая отмена (иногда говорят, — приостановка программы) произойдет только в некоторых регионах, поэтому точную информацию нужно уточнять в городской администрации.

Планируется, что в скором времени Правительство Российской Федерации займется решением проблем густонаселенных районов страны.


Бесплатная юридическая консультация:

Какую землю можно получить

Предоставление земельных участков многодетным семьям в Московской области и в иных районах страны происходит в порядке, установленным местным законодательством. Получение земель семьями производится в размерах, установленных нормативами в каждом отдельном субъекте РФ.

Семейству необходимо узнать максимальный и минимальный размер предоставляемого объекта недвижимости в администрации своего региона. К примеру, в Московской области по внутреннему регламенту, таким семьям дают участки в размере не более 15 соток.

Таким категориям граждан дают землю только 1 раз. Соответственно, лицо, в отношении которого уже было распределение такой недвижимости, не может претендовать на повторное получение такой меры государственной поддержки.

Объекты, которые выделяются для индивидуального жилищного строительства, должны быть оборудованы всеми коммуникациями. По закону положено, чтобы на земле было все необходимое, чтобы семья могла сразу начать строительство своего жилого дома, без проведения длительных согласований.

Порядок оформления

Земельные участки выделяют в порядке, определенном соответствующим регламентом. Прежде всего, гражданам необходимо обратиться в местную администрацию, чтобы встать в очередь для получения недвижимости.

Заявителю необходимо иметь при себе следующий перечень документов:

  1. Заявление на получение земли;
  2. Оригиналы и копии паспортов родителей или иных документов, которые удостоверяют их личность;
  3. Оригиналы документов на детей;
  4. Оригинал свидетельства об официальном оформлении брака;
  5. Выписка из домовой книги, что необходимо для подтверждения того, что семья в течение длительного времени проживает в регионе, в котором ею планируется получение земельного участка для дальнейшего использования;
  6. Справка, подтверждающая, что ни отец, ни мать детей не были лишены своих родительских прав;
  7. Справку о составе семьи, которая подтверждает, что семейство – многодетное и имеет право на получение такой льготы.

Все оригиналы и копии документов, бланки, должны быть представлены в муниципалитет. После этого специалист рассматривает все полученные документы, сообщает семье о номере заведенного дела. Так как для получения земли определена очередность, то семейству также выдается номер очереди, по которой граждане могут получить свой участок.

После того, как семья будет пользоваться полученной недвижимостью в течение года, участок может быть передан в их собственность – для этого необходимо оформить приватизацию земли.

Если граждане по каким-либо причинам отказались от своей очереди, то для ее возобновления им необходимо вновь обратиться в городскую или районную администрацию, повторно сдать все документы.

Можно ли продать выделенный участок

С 2016 года в законодательстве предусмотрена возможность получения денег вместо земельного участка, но только при условии, что эти средства пойдут на погашение имеющегося кредита. Также, при желании граждан, возможно выделение квартиры вместо земли.

Если земля многодетным семьям уже была предоставлена, родители имеют право ее продать. Однако на порядок осуществления продажи влияют условия программы, по которым такая недвижимость была предоставлена нуждающимся:

  1. Договор аренды земли, при котором возможно строительство жилого дома и его последующего оформления в собственность, и только после этого – приватизация земли;
  2. Договор дарения – все члены семьи являются сособственниками участка, однако для этого обязательно строительство жилого дома;
  3. Оформление земли в долевую собственность – недвижимость оформляется на всех членов семьи, в том числе и на несовершеннолетних детей.

Продажа участка может быть осуществлена исключительно после того, как граждане оформят на него свое право собственности. Специалисты рекомендуют предварительно проконсультироваться с работниками администрации, чтобы во время оформления такой сделки не возникло никаких трудностей.

В каких случаях могут отказать

Земля для многодетных семей предоставляется в порядке, урегулированном законодательством. Однако в некоторых случаях власти принимают решение об отказе семейству в предоставлении такой меры государственной поддержки.

  1. При получении документов, специалист увидел нарушение в заполнении документации;
  2. Если в отношении земельного участка проходят разбирательства в суде;
  3. Семьи самостоятельно отказываются от получения такого объекта недвижимого имущества.

Как показывает практика, причин для такого отказа может быть намного больше, и большинство из них рассматриваются и устраняются в индивидуальном порядке.

Источник: http://lgoty.net/gosprogrammy/uchastok-mnogodetnym.htm

Земля многодетным: как семье получить бесплатный земельный участок

Предоставление многодетным семьям земельных участков – одна из форм государственной поддержки больших российских семей. Такие семьи часто испытывают трудности, в том числе и с жилой площадью, и государственная программа призвана решить данную проблему. Речь идет о выделении земли под строительство частного дома, хотя возможны и другие варианты. Но для получения участка часто недостаточно лишь одного статуса многодетности – закон требует выполнения ряда других обязательных условий. Сегодня мы разберем эти требования и расскажем, как на практике получить участок.

Кто является многодетным

В России принято считать, что многодетная семья – это семья, на воспитании которой находится три и более ребенка, в том числе если один из них или все они усыновленные (не путать с попечительством, опекунством или патронатом). Однако в вопросе выделения земельных участков главным является не сам факт наличия детей, а факт присвоения многодетного статуса. И вот тут могут быть сюрпризы. Дело в том, что в соответствии с пп. а) п. 1 указа Президента № 431 от 05.05.1992, каждый регион РФ волен самостоятельно определять, сколько в семье должно быть детей, чтоб она получила право на многодетный статус.

Большинство регионов, конечно, исходят из расчета три ребенка на семью. Однако данная норма позволяет учитывать культурные и национальные традиции в субъектах РФ. В контексте этого в традиционно многодетных регионах планка многодетности значительно завышена. Например, в Ингушетии до недавнего льготный статус возникал лишь у семей с пятью и более детьми (сегодня – три и более). Узнайте более подробно о правовом статусе и правах многодетной семьи.

Льготы для многодетных

Признавая многодетные семьи незащищенной категорией населения, законодатель устанавливает для них ряд льгот как на федеральном, так и на региональном уровне. Обычно конкретный объем помощи зависит от региона проживания семьи, однако почти всегда она выражается в совокупности финансовых, материальных и натуральных средств поддержки. В число гарантированных семьям льгот обычно входят:

  • субсидия на коммуналку в размере 30-50%;
  • льготы на проезд;
  • бесплатное школьное питание, выделение комплектов спортивной и школьной формы;
  • единовременное и ежемесячное пособие, предоставление продуктовых наборов;
  • внеочередной прием в общеобразовательные учреждения, льготы при поступлении в ВУЗ;
  • предоставление бесплатной юридической помощи;
  • выделение бесплатных лекарств детям до 6 лет, санаторно-курортное лечение и так далее.

Одной из форм такой помощи является улучшение условий проживания, на которое и направлено выделение земли. Читайте больше о государственной помощи многодетным семьям.

Законодательство

Основной закон о предоставлении земельных участков многодетным семьям – это Земельный кодекс. Однако в соответствии с пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ, федеральный законодатель делегирует полномочия по выделению земли многодетным на уровень субъекта федерации. Именно региональный совет должен определять случаи, когда семья имеет право получать землю, порядок ее выделения и условия, которым должна отвечать такая семья. Аналогичным образом закон позволяет на региональном уровне устанавливать альтернативу земельным участкам – например, выделение жилья.

То есть по закону многодетной семье полагается земельный участок лишь тогда, когда это принято на областном, республиканском или городском уровне (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) соответствующими законами. Такие акты приняты в большинстве субъектов федерации, в частности:

  • в Московской области – закон от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ;
  • в Республике Адыгея – закон от 28.12.2011 № 59;
  • в Кемеровской области – закон № 56-ОЗ;
  • в Нижегородской области – закон от 18.07.2002 № 168-З от 01.12.2011;
  • в Санкт-Петербурге – закон от 06.12.2011 №;
  • в Архангельской области – закон от 07.10.2003 №ОЗ;
  • в Крыму – закон от 15.01.2015 № 66-ЗРК/2015;
  • в Карачаево-Черкесии – закон от 18.05.2012 N 28-РЗ;
  • в Кировской области – закон от 03.11.2011 № 74-ЗО;
  • в Чувашской Республике – закон от 01.04.2011 № 10 и так далее.

Во многих регионах для дополнительного регулирования вопросов жилищной помощи многодетным во исполнение изданных ранее региональных законов принято также специальное постановление о выделении земли в 2019 году. Такие региональные акты действуют в Санкт-Петербурге, Чечне, Крыму и множестве других регионов, в том числе в тех, где не приняты специальные законы о предоставлении наделов льготникам. Ими обычно конкретизируется перечень условий, порядок выделения земли, предельные размеры участков, перечень необходимых документов и прочие процессуальные моменты.

Условия, при которых выделяется земля

Учитывая, что порядок предоставления земельных участков многодетным семьям в 2019 году определяется в каждом регионе самостоятельно, требования к потенциальным заявителям могут отличаться от региона к региону. Однако наряду с этим мы можем выделить ряд традиционных условий, которые региональные правительства включают в перечень обязательных требований. Нижеуказанные критерии помогут определить, может ли ваша семья претендовать на льготную землю.

Обычно условия получения земельного участка многодетной семьей касаются:

  1. Нуждаемости в жилье: выделение надела осуществляется лишь семьям, стоящим на учете как нуждающиеся в выделении земельного участка (улучшении жилищных условий). Проще говоря, имеющаяся жилая площадь должна не соответствовать учетным нормам, установленным в конкретном субъекте федерации. Например, в Петербурге такая норма составляет 9 и 15 м2 для отдельной и коммунальной квартиры соответственно. Обычно это главное условие, без соблюдения которого земля не выделяется. Более того, в некоторых регионах для постановки на учет требуется также признание семьи малоимущей (например, в Омской области).
  2. Гражданства и места проживания: земля выделяется лишь семьям, все члены которых – граждане РФ и постоянно проживают на территории конкретного субъекта федерации. В некоторых регионах устанавливается даже минимальный срок такого проживания, например, в Московской области он составляет 5 лет.
  3. Наличия иной недвижимости в собственности: семьи могут претендовать на бесплатные участки лишь тогда, когда в собственности их членов не находится иная соответствующая нормам недвижимость. В Московской области, например, действует правило, что члены семьи не должны иметь в собственности, владении или пользовании участки площадью больше 0,06 га, независимо от их целевого предназначения, а также иную недвижимость.
  4. Возраста детей: многодетной обычно считается семья, в которой три и более ребенка до 18 лет (если они продолжают обучение – до 23 лет).

Кроме того, можно выделить перечень препятствий, по каким многодетным семьям нельзя будет обзавестись льготной землей. Речь идет о случаях:

  • лишения или ограничения родительских прав;
  • когда дети-члены многодетной семьи находятся на гособеспечении, под опекой третьих лиц, воспитываются в приемной семье или признаны полностью дееспособными до достижения 18 лет;
  • когда недвижимость существовала, однако была продана до подачи заявки.

Размеры выделяемых земельных участков

Полномочиями определять, сколько соток земли положено многодетным семьям, также наделены власти субъектов федерации. Поэтому предельные размеры земельного участка, выделяемого в каждом регионе, могут значительно отличаться. Учитывая практику, обычно выделяются участки, площадью от 0,06 до 0,15 га.

Однако все нормы действуют, повторимся, с региональной поправкой. Например, в столице диапазон составляет 0,10-0,15 га, в Санкт-Петербурге – 0,12-0,15 га, в Чувашии – 0,5-0,15 га, в Карелии – 0,6-0,15 га, в Кемеровской области – 0,04-0,1 га, а в Татарстане вообще 0,06-0,20 га.

Обеспечение землей осуществляется лишь при наличии участка необходимого размера в собственности муниципалитета.

Возможности региона почти всегда ограничены, что образует огромную очередь. Например, в Петербурге в очереди за наделами стоит около 20 тыс. семей, однако за время действия закона землю получили лишь около 250 из них.

Чтобы хоть как-то исправить ситуацию, программа предоставления земельных участков многодетным семьям охватывает не только Санкт-Петербург, но и территорию всей области. Более того, выделяются участки не только под строительство, но и под огородное хозяйство, садоводство, дачное строительство и иные цели.

Обратите внимание, что конкретные предельные размеры участка могут также зависеть от количества детей в семье. Например, в Нижегородской области семьям с 3-5 детьми выделяется участок 0,06-0,15 га, а с 6 и более детьми – 0,10-0,30 га.

Порядок выделения земельных участков для многодетных

Несмотря на исключительно региональное регулирование вопроса выделения земли, практически всегда действует общий порядок оформления ходатайства, характерный для каждого региона. Получение земли обычно осуществляется в таком порядке:

  1. Признание семьи в качестве многодетной → получение удостоверения.
  2. Подготовка документов → подача пакета документов вместе с заявлением по месту жительства.
  3. Принятие органами самоуправления положительного решения → постановка семьи на учет.
  4. Принятие решения о выделении земли → получение такого решения и оформление земли в собственность.

Учитывая особенности каждого из этапов, предлагаем в подробностях рассмотреть, как получить земельный участок многодетной семье.

Общая информация

Сразу обращаем внимание читателей, что земельные участки выделяются в собственность многодетных семей лишь единожды – повторное обращение и постановка на учет исключены. В случае такого обращения заявитель гарантированно получит отказ в постановке на учет.

Напоминаем также и о том, что участки могут иметь разное целевое назначение – оно должно быть обязательно указано в ходатайстве на выделение земли. Во-первых, это влияет на размер участка: в некоторых регионах земля для ведения садово-огородного или сельского хозяйства выделяется в значительно больших объемах, чем земля для жилищного строительства. Во-вторых, это влияет на сроки, в которых происходит распределение земельных участков многодетным семьям: желающих получить землю для постройки жилья значительно больше, а потому им приходится значительно дольше ждать.

Обратим внимание и на то, что участок должен использоваться с учетом его целевого назначения. Например, в Нижегородской области оформить право собственности на землю можно лишь после окончания строительства.

Учтите и то, что земля выделяется в общую долевую собственность всей семьи, а не только в собственность конкретного заявителя. Это значит, что распоряжаться полученной землей можно лишь с учетом интересов всех ее собственников, в том числе и малолетних.

Куда необходимо обращаться

Где выделяют земельные участки, определяет внутреннее законодательство региона. Обычно такие функции возлагаются на органы местного самоуправления – именно они принимают заявления от граждан, ведут реестр лиц, заявивших о необходимости выделения жилья, выносят решения о выделении земли и так далее. Учитывая это, любое такое обращение необходимо подавать в городскую или районную администрацию вашего муниципального образования – в департамент или отдел соцзащиты населения. Масса проблем с определением адресата возникает у сельского населения – они попросту не знают, куда им обращаться. Чтоб определить, например, где получают землю жители Покровского городка или иного поселка области, важно определить, к какому муниципальному району он относится. На примере того же Покровского городка определяем, что с 2005 года он входит в состав муниципального образования Сельское поселение Часцовское. И именно в его администрацию, в частности, в отдел по делам молодежи, культуры, спорта и социальной политики необходимо подавать заявление.

Городскому населению в этих вопросах значительно проще: дабы определить, где дают землю многодетным семьям, достаточно знать место регистрации всех членов семьи. Если это крупный город – обращаться необходимо в районную администрацию по месту регистрации, если в городе отсутствует деление на районы – в городскую администрацию.

Как подать заявление

Впрочем, порядок подачи заявления не требует обязательного личного обращения в отделы соцзащиты местной администрации. Если региональное законодательство это допускает, то подача ходатайства возможна через интернет, посредством использования портала Госуслуги . Заявление заполняется и подается в электронном виде.

Еще одно место, где встать на очередь на землю многодетным семьям – это Многофункциональный центр. Заявителю достаточно явиться в любой близлежащий МФЦ и предоставить туда те же документы, что подаются при личном обращении в районную администрацию. Кроме прочего, нельзя исключать и возможности подачи документов через представителя – для этого последнему достаточно будет доверенности.

Очередь на землю

Улучшение условий проживания, в том числе и путем предоставления земли, на которую претендует семья, происходит по очереди – в этих целях администрация формирует очередь на земельный участок многодетным семьям. В нее входят все, кто с момента действия регионального закона подали заявление о постановке на учет по указанному основанию и не получили полагающихся участков.

В очередь включены в том числе и те, кто обладают правом на первоочередное предоставление надела, например, семьи с пятью и более детьми или многодетные семьи, воспитывающие детей-инвалидов.

Очередь на получение земельного участка продвигается по мере выделения наделов. Это длительная и трудоемкая бюрократическая процедура, предполагающая поиск и формирование перечня свободных земель, получение заключений о них от отраслевых комитетов органа самоуправления и ряд других процессуально важных процедур. В итоге решения о выдаче участков принимаются администрацией всего несколько раз в год и лишь в отношении нескольких десятков стоящих в очереди семей.

В ряде регионов учет заявителей ведется информационной автоматизированной системой, с помощью которой формируется электронная очередь на землю. Например, в Петрбурге это «Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга». Как и в любом другом муниципальном образовании, в котором работает такой реестр, он находится в открытом доступе на интернет-странице администрации города или района.

Заявление о постановке на учет

Обращение в администрацию от многодетной семьи оформляется заявлением. Унифицированного формуляра для его заполнения не существует, однако мы можем выделить обязательные аспекты, которые должны быть отражены в таком ходатайстве. Так, заявление оформляется на имя главы администрации и должно содержать:

  • причины отсутствия жилья или необходимости его замены;
  • краткую характеристику имеющегося жилья (количество комнат, площадь, состояние);
  • просьбу рассмотреть вопрос включения в очередь;
  • ФИО заявителя с указанием регистрационных данных документа, дающего право на льготное обеспечение жильем (удостоверение многодетной семьи);
  • ФИО членов семьи с указанием дат рождения, серий и номеров паспортов / свидетельств о рождении, места регистрации и фактического проживания;
  • согласие с заявлением совершеннолетних членов семьи;
  • список приложений к заявлению.

Чтоб наглядно ознакомиться с примерным формуляром заявления и скачать его, рекомендуем посмотреть бланк заявки.

Пакет необходимых документов

Документы для получения земли многодетным семьям обычно указываются в законе субъекта федерации, которым определяется порядок выделения земли или в постановлении местного правительства, которым этот порядок уточняется. Например, в Московской области это постановление Правительства МО от 04.04.2012 № 222/12.

В некоторых регионах состав пакета документов может иметь несущественные отличия, однако в целом он будет очень похож на пакет документов для столицы. Так, пунктом 2 постановления определен список документов на землю для многодетных, в который в том числе входят:

  • копии паспортов и свидетельств о рождении;
  • копии документов, подтверждающие родство членов семьи;
  • копия удостоверения многодетной семьи;
  • выписки из ЕГРН и БТИ, подтверждающие отсутствие в собственности земельного участка или наличие участка площадью менее установленных пределов;
  • документ о составе семьи, выданный в жилконторе по месту жительства;
  • документы, подтверждающие регистрацию на территории конкретного субъекта федерации и проживание на его территории на протяжении необходимого срока (если такое требование заявлено).

Напомним, все эти документы на земельный участок должны быть отражены в заявлении и поданы вместе с ним. К тем документам, которые подаются в копиях, должны быть приложены оригиналы, которые после первичной визуальной проверки принимающим специалистом будут возвращены заявителю. После приема и регистрации пакета документов заявка получает свой номер в очереди.

Как долго рассматривается заявка

Предельный срок рассмотрения заявки обычно также регулируется законодательством субъекта федерации. Поэтому от региона к региону такой срок будет разниться. Например, в Московской и Ростовской областях он составляет 30 дней, в Республике Крым – 45 дней с момента регистрации заявки, в Омской области – 1 месяц.

Обращаем внимание, что срок обычно начинается с момент регистрации заявки, а не с момента ее подачи – на регистрацию региональное законодательство отводит еще 2-3 рабочих дня.

После принятия решения органу самоуправления предоставляется до 5 дней для направления копии решения заявителю. Таким образом, с момента подачи заявки и до получения по почте копии решения в зависимости от региона может пройти от 40 до 55 дней.

Могут ли приостановить процесс рассмотрения заявки

При подготовке материала мы неоднократно встречали в сети информацию о возможности приостановки процесса рассмотрения заявки, которая может составлять до 60 дней. Однако ни в практике наших специалистов, ни в законодательстве субъектов федерации нам не удалось найти подтверждения данной информации.

То есть законодательно возможность приостановления процесса рассмотрения заявки о постановке на учет не урегулирована. Следовательно, если такое приостановление имеет место, независимо от его причин, его стоит расценивать в качестве нарушения при предоставлении земельных участков многодетным семьям.

В то же время такая приостановка может быть связана, например, с необходимостью донести недостающие документы. Но даже в таком случае, если она не предусмотрена законодательно, ее нельзя считать правомерной. Тем более что даже минимального срока в 30 дней достаточно для информирования заявителей о необходимости донести недостающие документы в администрацию.

Возможен ли отказ в постановке на учет

По результатам рассмотрения заявки заявителю могут отказать в постановке на очередь. Причиной такого отказа может послужить:

  • непредоставление заявителем документов, необходимых для постановки на учет;
  • предоставление поддельных документов или ложных сведений;
  • отсутствие права на льготный земельный надел, например, по причине превышения учетной нормы жилья в пересчете на одного члена семьи;
  • отсутствие статуса малоимущей семьи или несоответствие иным обязательным условиям.

Отказ в постановке на учет направляется заявителю в письменном виде. Он должен быть обоснован и мотивирован, с обязательным указанием причин такого отказа. Если по мнению заявителя решение администрации является незаконным, он, руководствуясь п. 4 ст. 5 ФЗ от 02.05.2006 № 59 “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”, вправе обжаловать его в административном порядке или через суд.

Принятие решения и включение в очередь

Если документы в порядке и соблюдены все условия предоставления земли, орган самоуправления ставит семью на учет и включает ее в список очереди на земельный участок. Напомним, очередь формируется хронологически, по мере поступления заявлений от заинтересованных в получении наделов граждан. Их учет в ряде регионов осуществляется при помощи информационной автоматизированной системы, что значительно упрощает процесс администрирования и обеспечивает открытый доступ граждан к информации в отношении очереди. С ее помощью можно посмотреть очередь на земельный участок многодетной семье, не выходя из дома. Для этого достаточно перейти на сайт районной или городской администрации, найти соответствующий раздел с электронной очередью и, воспользовавшись поисковой системой, найти свою фамилию под соответствующим порядковым номером. Хотя, например, в Крыму такой ресурс размещен на сайте республиканского Министерства имущественных и земельных отношений.

Впрочем, подобного рода информационные системы успешно действуют далеко не во всех регионах. А если и действуют, их поиск и использование весьма затруднительно. Поэтому гражданам этих субъектов федерации ничего не остается, кроме как узнать очередь на землю путем личного обращения в местную администрацию. Сделать это можно посредством телефонного звонка ответственному лицу, указанному в расписке о приеме документов, или же направления письменного запроса с требованием предоставить порядковый номер очереди. В некоторых регионах также практикуется коммуникация с чиновниками через электронную почту.

Сроки выделения наделов

Срок предоставления земельного участка многодетным семьям отличается в зависимости от региона. Логично, что гражданам, проживающим в крупных городах, приходится ждать выделения участка значительно дольше, чем семьям из провинции – это связано с дефицитом свободных земельных участков.

Такая проблема особенно актуальна для Москвы и Санкт-Петербурга. Для сравнения, в Петербурге в течение трех лет выделяется около 220 земельных участков, в то время как, например, в Архангельской области только за один год предоставляется более 1 тыс. наделов, половина из которых расположена в самом Архангельске.

Учитывая этот факт, жителям двух столиц и других крупных густонаселенных городов приходится ждать, когда дадут землю, как минимум 5-7 лет (в Москве, к слову, в соответствии с письмом Департамента горимущества от 12.02.2016 N ДГИ-ЭГР-3685/16-1 , на данный момент земля вообще не выделяется). Проблема в том, что в принятых их властями нормативных актах предельных сроков выделения земли не оговорено. Впрочем, даже в случаях, когда такие сроки оговорены, они все равно не соблюдаются.

Например, в Кировской области, в соответствии с п. 9 ст. 2 закона от 03.11.2011 № 74-ЗО, наделы многодетным семьям должны выделяться в тридцатидневный срок с момента утверждения перечня земель, однако не позже 6 месяцев с момента подачи заявки о постановке на учет, даже если такого перечня не утверждено или количество людей в очереди превышает количество свободных участков.

Если в силу объективных причин чиновники не могут выполнить эту норму закона, это становится поводом для обращения в прокуратуру, а затем и в суд. Очевидно, что суд удовлетворяет такие обращения, однако судебные решения на предоставление земельных участков многодетным семьям все равно остаются без исполнения в силу отсутствия свободной земли.

Таким образом, даже если местным законом установлен предельный срок передачи земли, это отнюдь не значит, что он будет соблюден. Поэтому даже провинциальным семьям стоит быть готовыми к тому, что ждать придется не менее 1-2 лет.

Оформление надела в собственность

Если вам все же повезло дождаться положительного решения о выделении земли, рекомендуем поспешить с оформлением надела в частную собственность. До того как оформить земельный участок многодетной семье в собственность, на нем должны быть проведены кадастровые работы, подготовлена документация по планировке территории и схема расположения, проведены все необходимые инженерные сети и так далее. Как правило, все эти работы и расходы по ним возлагает на себя местная администрация, что может быть связано с некоторыми промедлениями.

Если в субъекте федерации действует норма, позволяющая оформлять участки, предназначенные для жилищного строительства, в собственность лишь после начала строительства (или возведения незавершенного объекта), это вызовет некоторые проблемы. Так, отсутствие инженерных сетей не позволит начать стройку, а это станет препятствием для оформления земли в собственность.

Если же не касаться подобного рода проблем, оформление права собственности не вызовет особых сложностей. Так, для того, чтоб стать полноправным собственником надела, семье необходимо пройти процедуру госрегистрации прав на землю, которая осуществляется в порядке, предусмотренном ФЗ № 218 от 13.07.2015 “О государственной регистрации недвижимости”.

Куда обращаться

Полномочия по государственной регистрации недвижимости возложены на Федеральную службу госрегистрации кадастра и картографии (Росреестр), поэтому для прохождения процедуры оформления прав на землю необходимо обратиться в один из ее территориальных органов в вашем населенном пункте – найти его адрес и даже записаться на прием можно здесь . Впрочем, обязательного личного обращения в отдел Росреестра можно избежать. В соответствии со ст. 18 закона, обращение в Росреестр также можно направить:

  • почтовым отправлением с описью вложенных документов и нотариально удостоверенной подписью заявителей;
  • дистанционно, через электронный сервис Росреестра;
  • через многофункциональный центр, расположенный в вашем населенном пункте.

Пакет документов

Далее мы разберем, какие документы нужны для оформления земли многодетным семьям. Так, в соответствии со ст. 14 закона, госрегистрация осуществляется на основании поданного заявления.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 и ч. 4 ст. 18 закона, вместе с таким заявлением нужно представить:

  • копии документов, удостоверяющих личности заявителей (так как образуется равная долевая собственность – документы всех членов семьи);
  • акт органа самоуправления, порождающий право собственности на недвижимость – решение администрации о выделении земельного участка;
  • межевой или технический план, или карту-план территории, подготовленные в результате кадастровых работ;
  • схему распределения долей в праве на землю между членами семьи;
  • квитанцию об уплате госпошлины, которая для физических лиц составляет 2 тыс. рублей.

В общих случаях срок регистрации составляет 7 рабочих дней с момента приема документов. По ее результатам новоявленные собственники получают выписку из ЕГРН и свидетельство о праве собственности на землю.

Можно ли продать участок

Несмотря на сложности оформления, далеко не все получают земельные участки в целях улучшения жилищных условий. В контексте этого многие интересуются, можно ли продавать земельный участок, выделенный многодетной семье местной администрацией. Ответ на данный вопрос зависит от условий, на которых такой надел был выделен. Например, если предоставление земли осуществляется на условиях бесплатной аренды, безвозмездного пользования или иных условиях, не связанных с передачей в собственность (что должно быть оговорено законодательством субъекта федерации), то такая продажа невозможна.

Если приобретение права собственности допустимо после возведения дома или хотя бы объекта незавершенного строительства, то право собственности, а, следовательно, и право на продажу участка возникнет лишь после регистрации такого дома или объекта в собственность.

При этом обращаем внимание на то, как можно продать землю, полученную как многодетная семья. Напоминаем, что чаще всего такая земля передается в долевую собственность членов семьи, в том числе и несовершеннолетних. Сделки по продаже недвижимости от лица детей совершают их родители. Однако для этого им потребуется разрешение органа опеки. А у него как раз могут возникнуть вопросы, почему земля, выделенная для улучшения жилищных условий детей в многодетной семье, выставляется на продажу?

Деньги вместо участка

Острая нехватка подходящих для передачи в собственность граждан земель заставляет региональные власти искать выход из сложившейся ситуации. Одним из вариантов стала денежная компенсация за земельный участок многодетным семьям.

Возможность монетизации социальной поддержки регулируется региональным законодательством, потому позволить себе такой альтернативный вариант могут далеко не все регионы. На 2019 год соответствующие нормативные акты приняты лишь в Санкт-Петербурге, Ненецком и Ямало-Ненецком АО. В 2017 году похожую поправку планировалось принять в Москве, однако на данный момент это не удалось.

Что касается размеров компенсации, то все сугубо индивидуально. Например, в Петербурге это земельные сертификаты на 300 тыс. рублей, а в ЯНАО – 30% от стоимости жилья, размер которого пропорционален количестве членов семьи (18 м2 на одного человека). Узнайте детальнее в каких случаях многодетным семьям могут выдавать деньги вместо земли.

Квартиры вместо участка

Еще одна альтернатива – это квартира вместо земельного участка. Возможность предоставления жилых помещений предусмотрена положениями п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ, согласно которой эти вопросы находятся в компетенции субъектов федерации. Если регионы посчитают необходимым, они могут предлагать многодетным семьям жилые помещения вместо земельных наделов, хотя семьи вправе отказаться от такого предложения. Проблема состоит в том, что такие законы почти нигде не приняты.

Наиболее ярким примером является Ханты-Мансийский автономный округ – это один из немногих регионов, где многодетным семьям вместо земли могут выдавать квартиры в 2019 году. Действующая программа предполагает предоставление семьям сертификата на улучшение жилищных условий (30% от стоимости жилья, исходя из рыночной стоимости квартиры площадью не менее 18 м2 на каждого члена семьи), который может быть потрачен на приобретение квартиры или дома, участие в долевом строительстве или взнос по ипотеке. Читайте подробнее о предоставлении квартир многодетным семьям.

Заключение

Выделение земельного участка многодетным семьям – длительная процедура, очередь по которой растягивается иногда на 5-7 лет. Государство предпринимает некоторые шаги по упрощению получения земли, однако их зачастую недостаточно. Связано это с делегированием полномочий по регулированию процесса на региональные власти, а полномочий по выделению земли – на места. Такая децентрализация приводит к неэффективному подходу местных чиновников к вопросу выделения льготных земель, в результате чего страдают остро нуждающиеся в государственной поддержке многодетные семьи.

Источник: http://zakon7ya.ru/imushhestvennye-obyazatelstva/pomoshh-semjam/predostavlenie-mnogodetnym-semiam-zemelnykh-uchastkov.html

×
Юридическая консультация онлайн